En el primer trimestre del 2019, “Alito” recibió excedentes por 789.4 millones de pesos y según los Informes de Finanzas, 275.5 millones los derrochó en gasto corriente y el resto, en gasto de capital, en lugar de destinarlo al pago adelantado de deuda pública u otras obligaciones, y a fondos de desastres naturales y de pensiones.
Por Daniel Sánchez
CAMPECHE, Cam. 21 de abril del 2019.- Apenas pasaron los primeros tres meses del 2019 y ya Alejandro Moreno Cárdenas modificó el presupuesto de egresos aprobado por el Congreso del Estado: Ahora ya cuenta con 789 millones 406 mil pesos adicionales para gastarlos discrecionalmente.
Moreno Cárdenas prefirió no acatar la Ley de Disciplina Financiera y Responsabilidad Hacendaria del Estado de Campeche y sus Municipios y destinar 275 millones 480 mil pesos de los ingresos excedentes al gasto corriente (una tercera parte), para que ahora la estimación para este rubro en el 2019 sea de 17 mil 492 millones de pesos.
Los restantes 513 millones 926 mil pesos fueron programados, según los Informes Trimestrales del Ejercicio Presupuestal para el 2019 (Clasificación Económica), para ejercerlos en gasto de capital, que ahora suman dos mil nueve millones. Muchos de estos recursos provienen de aportaciones o convenios federales de ejercicios anteriores.
En ninguno de los informes trimestrales publicados en la página web de la Secretaría estatal de Finanzas, a cargo de América del Carmen Azar Pérez, se informa que se haya destinado recursos para el pago anticipado de la deuda pública estatal, de ejercicios anteriores, pasivos circulantes y otras obligaciones. Incluso en la Clasificación Administrativa, se revela que al concepto de deuda pública se le redujo de 476 millones 192 mil a 458 millones 749 mil pesos.
En la Ley de Disciplina Financiera, también se establece que los ingresos excedentes deben destinarse al “pago de sentencias definitivas, la aportación a fondos para la atención de desastres naturales y de pensiones”.
En el Informe Trimestral de Clasificación Económica, se indica que en el primer trimestre del año, el concepto de pensiones y jubilaciones no tuvo ningún modificación, tuvo cero aumento, quedando en seis millones 639 mil pesos.
En la Clasificación por Objeto del Gasto, en el capítulo Inversiones Financieras y Otras Provisiones, aparece el concepto Provisiones para Contingencias y Otras Erogaciones Especiales, con 10 millones iniciales, pero para el 31 de marzo del 2019 ya se había reducido a siete millones 996 mil pesos.
En el Gasto por Categoría Programática, bajo el capítulo Compromisos, aparecen los conceptos Obligaciones de Cumplimiento de Resolución Jurisdiccional, con cero pesos, y Desastres Naturales, con 91 millones 860 mil iniciales y al 31 de marzo, ya presenta una disminución de 20 millones 245 mil pesos.
En este último Informe, también está Pensiones y Jubilaciones como un concepto en el capítulo Obligaciones, con 53 millones 975 mil pesos, sin ningún cambio hasta ahora.
Asimismo, la Ley de Disciplina Financiera mandata que el remanente debe utilizarse en inversión pública productiva y la creación de un fondo para compensar la caída de Ingresos de Libre Disposición.
En los Informes, sólo hay una referencia a Inversión Pública, bajo el concepto de Obras Pública en Bienes de Dominio Público, que pasó de 508 millones 273 mil a 972 millones 640 mil pesos, peros recursos provienen, en su mayor parte, a ejercicios fiscales anteriores.
Lo que dice la Ley
De acuerdo con el artículo 8 transitorio de la Ley de Disciplina Financiera y Responsabilidad Hacendaria del Estado de Campeche y sus Municipios, “podrán destinarse a gasto corriente hasta el ejercicio fiscal 2018 los Ingresos excedentes derivados de Ingresos de libre disposición, siempre y cuando el Estado se clasifique en un nivel de endeudamiento sostenible, de acuerdo al Sistema de Alertas, de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios”.
A partir del uno de enero del 2019, la misma Ley señala en su artículo 26 que “los Ingresos excedentes derivados de Ingresos de libre disposición del Estado y de los municipios, deberán ser destinados a los siguientes conceptos:
“I. Por lo menos el 50 por ciento para la amortización anticipada de la Deuda Pública, el pago de adeudos de ejercicios fiscales anteriores, pasivos circulantes y otras obligaciones, en cuyos contratos se haya pactado el pago anticipado sin incurrir en penalidades y representen una disminución del saldo registrado en la cuenta pública del cierre del ejercicio inmediato anterior, así como el pago de sentencias definitivas emitidas por la autoridad competente, la aportación a fondos para la atención de desastres naturales y de pensiones, y
“II. En su caso, el remanente para:
“a) Inversión pública productiva, a través de un fondo que se constituya para tal efecto, con el fin de que los recursos correspondientes se ejerzan a más tardar en el ejercicio inmediato siguiente, y
“b) La creación de un fondo cuyo objetivo sea compensar la caída de Ingresos de libre disposición de ejercicios subsecuentes.
“Los Ingresos excedentes derivados de Ingresos de libre disposición del Estado y de los municipios podrán destinarse a los rubros mencionados en el presente artículo, sin limitación alguna, siempre y cuando el Estado se clasifique en un nivel de endeudamiento sostenible de acuerdo al Sistema de Alertas de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios”, puntualiza.
Consulta aquí los Informes Trimestrales del Ejercicio Presupuestal:
Clasificación por Objeto del Gasto
Más información en:
https://www.pagina66.mx/en-2018-alejandro-moreno-derrocho-5563-millones/
https://www.pagina66.mx/ley-prohibe-derroche-a-alito-en-2019/
https://www.pagina66.mx/en-2017-alejandro-moreno-malgasta-3584-millones-de-mas/
https://www.pagina66.mx/alitoderrochador-confirma-cuenta-publica-despilfarro-de-3584-millones/
